domingo, 2 de noviembre de 2008

Tres juristas entienden en reforma a Constitución se viola soberanía del pueblo

2 de noviembre de 2008

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SANTO DOMINGO, RD.-Los expertos juristas Enmanuel Esquea Guerrero, Hugo Tolentino Dipp y Tirso Mejía Ricart rechazaron por separados este domingo el proyecto de reforma a la Constitución, por entender que si la misma no se transforma a través de una Constituyente se estaría violentado el artículo 2, que establece que la soberanía descansa en el pueblo.

Esquea Guerrero dijo que ese artículo 2 se usa para que el pueblo delegue si se le hace una Constituyente para que le reforme la Constitución o una Asamblea Revisora, y en esta ocasión no se ha permitido elegir ninguna de las dos.

"Es evidente que se está violentando la forma para reformar la Constitución, y se está violentado la decisión del pueblo", sostuvo.

Asimismo, explicó que la forma del gobierno de la República Dominicana es democrática, representativo, civil y republicana, pero también el modo de gobernar es tripartitas, apoyado en tres poderes que son el Ejecutivo, el Judicial y el Legislativo, que a la vez son independiente, y sirven de contra pesos uno del otros.

Destacó que en la nueva reforma a la Constitución le quiere quitar fuerza al Poder Judicial, ya que cuando el presidente Leonel Fernández dicte un decreto que sea contradictorio, una persona puede acudir a la Suprema Corte de Justicia y solicitar que se anule ese decreto, y ese sería el contrapesos que hay en los tres poderes.

Indicó que con esa reforma Constitucional se quiere eliminar a la Suprema Corte Justicia la facultad de conocer la constitucionalidad de los actos del gobierno y de las leyes.

Eso es un atentado a la trilogía de los tres poderes como siempre ha regido en la forma de gobierno de la ley constitucional.

Asimismo, indicó que el artículo 19 de la Constitución dice que ninguna reforma podrá cambiar la forma de gobierno.

Esquea Guerrero dijo que esa reforma a la Carta Magna es un traje a a la medida para que el presidente Leonel Fernández pueda postularse en el 2012, 2016 y el 2020.

En ese mismo orden, se expresó el jurista Hugo Tolentino Dipp, al participar en el programa Los Líderes, quien manifestó su rechazo en que esa asamblea revisora no tiene legalidad para una reforma como se ha propuesto el presidente Leonel Fernández.

Sostuvo que ese proyecto aumenta el peso especifico de la figura presidencial en el proyecto de Constitución ha sido distribuido,

Manifestó que ese proyecto es una tentativa de atribuirle al Poder Ejecutivo poderes extraordinario nunca visto en la historia constitucional de la República Dominicana.

Destacó que es un proyecto contradictorio a lo que verdaderamente es una reforma Constitucional, que tiende a la descentralización del Estado y que busca crear los organismos capaces de tomar la ejecutoria sin necesidad de concentrarla en las manos del ejecutivo.

Explicó que el 57% de las propuestas que sugirió el pueblo en la Consultas Populares que hizo el gobierno hace dos años no están contenidas en ese documento, lo que a su juicio ha sido una violación a la decisión de la ciudadanía en ese proyecto.

Mientras que el doctor Tirso Mejía Ricart, dijo que se está frente a un proyecto de reforma Constitucional que sólo le falta un paso para ser una dictadura.

Expresó que cuando se concentran todos los poderes como quieres el presidente Leonel Fernández puede llevar a situaciones lamentables de protestas generalizadas. Dijo que el proyecto de reforma Constitucional enviado al Congreso Nacional evidencia que lo que se busca es que se apruebe un poder centralizador.

Vargas deplora LF no resolviera problemas con Haití en ocho años mandato


2 de noviermbre de 2008

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El ingeniero Miguel Vargas deploró que el doctor Leonel Fernández haya desperdiciado 8 años de gestión presidencial sin reglamentar las relaciones con Haití y sus ciudadanos, pese a que el presidente Joaquín Balaguer y el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) le crearon los instrumentos para que así lo hiciera.

De inmediato propuso que el gobierno use la Comisión Mixta Bilateral y dé vigencia a la Ley de Migración, instrumentos con los que debemos reglamentar con el vecino país las cuestiones migratorias, de salud, económicas, medioambientales y otros aspectos.

Vargas fue cuestionado sobre el tema en un encuentro con dirigentes juveniles de su partido de la provincia Santiago, quienes se identificaron con la propuesta de que asuma la presidencia del PRD. Así ocurrió también con otros dirigentes municipales, regionales y zonales perredeístas de Santiago, y de La Vega, que también visitó durante el fin de semana.

Agradeció el respaldo, pero igual que a más de 50 legisladores que le hicieran esa solicitud, respondió en cada caso que “se trata de una decisión de alta trascendencia que pondero en toda su dimensión, y ante la cual adoptaré en su momento la posición más conveniente para los intereses del partido y del país”.

Violencia daña al país

El vicepresidente del PRD puntualizó que los brotes de violencia escenificados recientemente en comunidades con alta presencia de haitianos dañan innecesariamente la imagen del país y perturban emocionalmente a la sociedad dominicana, pese a que pueden ser superados de manera definitiva, “si las relaciones con los hermanos de nuestra vecina nación son asumidas con responsabilidad y sentido de justicia”.

Consideró que “la reglamentación de la inmigración haitiana y muchos otros temas deben ser definidos y regulados sin mayor dilación, so pena de que continúe creciendo la presencia haitiana en nuestro país de manera desorganizada, y de que se multipliquen crispaciones y conflictos que pueden ser evitados, para mejor convivencia entre los ciudadanos de las dos naciones que compartimos la isla”.

El líder político estima necesario que el gobierno “tenga un enfoque más eficiente y ponga más carácter a las relaciones internacionales, pues resulta inexplicable que el presidente Fernández disponga de tiempo para andar de gira por tierras tan lejanas como los Emiratos Árabes, pero no lo ha tenido para poner en vigencia la Ley de Migración, con 5 años de aprobada, o de activar la Comisión Bilateral surgida de conversaciones entre los presidentes Balaguer y René Preval hace más de 10 años”.

Dijo que mientras vive viajando por el exterior exponiendo en otros países sus opiniones sobre cómo se puede arreglar el mundo, el presidente Fernández no ha sido capaz de cuidar un tema tan delicado como las relaciones con el único país con el que tenemos frontera y de gran importancia para nosotros en distintos órdenes.

“No es realista”, precisó Vargas, “imaginarse un escenario económico en el futuro inmediato que no implique la utilización de trabajadores inmigrantes, y por tanto se impone establecer reglas claras para determinar en cuáles sectores son necesarios y en qué condiciones se legalizarán sus contratos de trabajo”.

Vargas recuerda que en ocasión de la crisis generada por la aparición de gripe aviar y la consiguiente suspensión de las exportaciones de huevo y pollo al vecino país, se verificó el daño que ha representado para los productores nacionales la suspensión por parte del gobierno del PLD de las reuniones de la Comisión Mixta Bilateral.

El líder político deploró que el gobierno haya preferido utilizar un enfoque politiquero frente al tema haitiano, usándolo como un recurso diversionista ante el acoso de cuestiones internas, llegando a provocar la ira de los vecinos, como cuando el presidente Fernández tuvo que abandonar Haití a la carrera en la última visita de un mandatario dominicano a esa nación.

Esquea, reforma constitucional busca perpetuar a Leonel

2 de noviembre de 2008

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Esquea Guerrero

SANTO DOMINGO
.-El doctor Emmanuel Esquea Guerrero reiteró este domingo que el proyecto de reforma sometido al Congreso Nacional por el presidente Leonel Fernández, busca derogar la Constitución actual y crear una nueva que permitiría al primer mandatario perpetuarse en el poder hasta el año 2024.

El jurista alegó que el proyecto adolece de muchos vicios que lo convierten en inconstitucional, el primero de ellos cuando trata de derogar la actual Carta Magna, aún cuando en su artículo 120 ésta prohíbe que sea derogada.

"Esta es una Constitución nueva porque ella misma lo dice cuando los encargados de su redacción expresan después del preámbulo: ‘aprobamos esta Constitución' y no esta reforma constitucional o esta revisión", alega el jurista. Del mismo modo, se refirió al dispositivo final del proyecto que dice "esta Constitución deroga toda las disposiciones que le sean contrarias anteriores a ella".

Esquea Guerrero calificó de nulo el proyecto porque entre cosas viola el artículo 2 de la Constitución y de todas las constituciones que ha tenido la República desde su creación, que dice que la soberanía corresponde al pueblo y que lo delega en una Constituyente para que le haga una Constitución o en una revisora para que la revise. En este caso, aduce, el pueblo no ha delegado para que le hagan una nueva Constitución.

Criticó también el hecho de que el proyecto cercena el Poder Judicial, y lo divide en tres poderes cuando plantea la creación de una Sala Constitucional, que debió de llamarse Tribunal Constitucional, y un Tribunal Superior Administrativo, ambos con autonomía e incluso con jueces nuevos, al margen de la Suprema Corte de Justicia.

Esquea asegura que esa propuesta es un atentado a la trilogía de poderes que consagra la Constitución, que en su artículo 119 dice que ninguna reforma podrá cambiar la forma de gobierno tripartita de poderes.

El jurista y dirigente político refutó a los redactores del proyecto que aseguran que no se afectaría la autonomía del Poder Judicial, y aseguró que al darle autonomía a esos dos tribunales, se crearían tres poderes judiciales diferentes porque ninguno de los tres sería la cabeza, como lo es la Suprema Corte en la actualidad.

Con ello, el Estado dominicano estaría conformado por cinco poderes, una modificación que no corresponde a una Asamblea Revisora sino a una Constituyente, que en el principio de la soberanía popular es la única que puede hacer una Constitución nueva y derogar la que existe.

"El revisor no puede suprimir el origen y el objeto para el que tiene el mandato de revisar pura y simplemente. Por eso yo he dicho que se está dando un golpe de Estado constitucional al Poder Judicial", concluyó Esquea Guerrero, al ser entrevistado por Orlando Jorge Mera en su programa Líderes.

Nuevos subsecretarios costarán al país RD$250 millones

2 de noviembre de 2008

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El Estado pagará cerca de RD$250 millones anuales a los nuevos 320 subsecretarios que se adicionaron a la nómina pública a partir del nuevo período constitucional iniciado el pasado 16 de agosto por el presidente Leonel Fernández Reyna.



El Estado pagará cerca de RD$250 millones anuales a los nuevos 320 subsecretarios que se adicionaron a la nómina pública a partir del nuevo período constitucional iniciado el pasado 16 de agosto por el presidente Leonel Fernández Reyna.

Los nuevos incumbentes fueron designados por decreto presidencial y en ningunos de ellos se establece la sustitución de los viejos subsecretarios, lo que significa que se adicionan a los ya existentes.

Según investigaciones realizadas por Participación Ciudadana, existen secretaría de Estado que tienen hasta 37 subsecretarios, los que devengan entre RD$60 a RD$65,000 mensuales. A esto se le agrega los gastos de representación, dieta, vehículos y combustibles, entre otros.

Esto significa que el país pagará cada mes a estos nuevos funcionarios la suma de RD$19.2 millones cada mes.

Una revisión de los decretos emitidos por el presidente Fernández tras su juramentación el pasado 16 agosto, da cuenta que 53 secretarios de Estado han sido designados, sin embargo no se pudo establecer cuando de los designados en el pasado período mantienen sus puestos. Una declaración del Consultor Jurídico de la Presidencia dio por confirmados a todos los que no han sido removidos.

De acuerdo al informe de PC, a diferencia de lo ocurrido con los secretarios de Estado, en la mayoría de las designaciones de los 320 subsecretarios no consta que vayan a sustituir a otros, por lo que se puede determinar que los que disfrutan de esa posición comparten los cargos con los que se designaron en el reciñe finalizado período gubernamental 2004-2008.

Para PC los excesos en las designaciones de funcionarios de alto nivel atentan contra el propósito de que los recursos públicos se usen racionalmente.

Sostiene que esa hipertrofia llama la atención de la ciudadanía, puesto que estamos en un momento que aconseja una mayor prudencia en el manejo de los recursos públicos.

El presidente Fernández ha nombrado 53 secretarios de Estados, donde sólo existen 19 secretarías, de estos 21 son funcionarios de otras instituciones a los que se les a dado en rango de secretario, en tanto 13 son secretarios de Estado sin cartera.

Con estas designaciones el gobernante da cabida a la costumbre de concederles a sus clientes y seguidores el rango de secretarios cuando los nombra en funciones de menor jerarquía, o al conceder la gracia de secretario sin cartera a personas que no tienen ninguna responsabilidad pública.

En todas estas designaciones lo más alarmante es la cantidad de subsecretarios. Las leyes que crean las secretarías de Estado disponen, en algunos casos, la existencia de dos o tres subsecretarios. Sólo en un caso de cartera de recién creada se habla de cuatro subsecretarios y en otra de cinco.

En realidad las leyes no hacen referencia al número de subsecretario que debe tener una institución, pero siempre ha existido la tradición de designar sólo dos, uno para asuntos técnicos y otro para los administrativos.

De acuerdo a esta lógica, en el país ubiera unos 52 subsecretarios de Estado, lo que significa que existe un exceso de 268 subsecretarios.

La cantidad de subsecretario podría ser muy superior a los 320, porque este inventario es a partir de las designaciones hecha luego del pasado 16 de agosto y no toma en cuenta la gran cantidad que se mantiene desde el período anterior.

Entre las secretarías que tienen mayor cantidad de subsecretarios están, Agricultura con 37, Salud Pública 33, Deportes 28, Trabajo 25, Medio Ambiente 21, e Industria y Comercio 20, algunos de los cuales sólo utilizan su estatus para buscar beneficios particulares o partidarios.

Interior y Policía y la Secretaría de la Juventud, tienen 19 subsecretarios cada una, Obras Públicas y Turismo, 18 cada una, Educación 15, Educación Superior 13, Secretaría de la Mujer 12, Relaciones Exteriores 9, Hacienda y Cultura, 8 cada una, Administrativa de la Presidencia y Fondo Público, 5 cada una, Economía 4 y Fuerzas Armadas 3.

Anteproyecto de juristas prohíbe funcionarios aspirar

2 de noviembre de 2008

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El anteproyecto de reforma constitucional elaborado por una comisión de juristas en base a las consultas populares consigna que no podrán ser candidatos a la presidencia de la República los secretarios de Estado, los subsecretarios, los directores generales, nacionales y titulares de organismos autónomos descentralizados, salvo que hubieren renunciado con por lo menos seis meses antes de las elecciones.

En cuanto a la reelección presidencial, el anteproyecto asume la prohibición contenida en el artículo 49 del texto vigente, es decir que se podrá optar por un segundo y único período constitucional consecutivo, no pudiendo postularse jamás en el cargo, ni a la vicepresidencia.

Sin embargo, la propuesta depositada por el Presidente Leonel Fernández ante el Congreso Nacional contempla que el primer mandatario de la República podrá optar por un segundo período constitucional consecutivo, así como luego del intervalo de un mandato presidencial diferente.

El anteproyecto establece además, que no podrán ser candidatos a la presidencia, ni a la vice los magistrados de todas las jurisdicciones de la Justicia, el procurador general de la República, el contralor general, el defensor del pueblo, los ministros de culto y/o religiosos, ni tampoco los militares y policías de servicio activo.

Tampoco, la cónyuge del primer mandatario y del vice y las personas con vínculos de consanguinidad hasta el cuarto grado o afinidad hasta el segundo grado.

De igual manera, los dominicanos que actúan como agentes extranjeros, salvo que hayan renunciado con por lo menos un año antes de la elección y los que ostenten otra nacionalidad.

En tanto, el artículo 98, acápite b indica que el Presidente de la República debe presentar con carácter de obligatoriedad, al momento de su toma de posesión, su plan de gobierno con los lineamientos fundamentales de las políticas y acciones que desarrollará durante su ejercicio.

Mientras el acápite q señala que el primer mandatario deberá someter al Congreso, a más tardar el segundo lunes de septiembre el proyecto de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos correspondiente al año siguiente, debidamente consolidado con todos los Presupuestos de los órganos de la administración del Estado y de los organismos especializados, el cual deberá ser la expresión financiera de los planes y programas elaboradas por el Consejo Nacional de Desarrollo.

El artículo 99 establece que el Presidente no podrá salir al extranjero por más de 15 días sin autorización del Congreso.

La clave

Anteproyecto

Este anteproyecto de reforma constitucional fue elaborado por un grupo de juristas en base a consultas populares. Sin embargo, posteriormente algunas de las propuestas no fueron acogidas para la preparación del documentos presentado al Congreso Nacional por el Presidente Leonel Fernández. Fueron obviados 25 aspectos de las consultas populares y 32 de las propuestas de los juristas, entre ellos la unicidad del poder público; el poder público municipal; la iniciativa constitucional que permita que la ciudadanía pueda mover una reforma y el referendo para los casos de tratados internacionales de integración.

Cury dice presidente Fernández crea caos institucional

2 de noviembre de 2008

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Doctor Julio Cury.


Afirma decretos violan artículos 46 y 61 Constitución

El doctor Julio Cury afirmó ayer que con la designación por decreto de 320 subsecretarios de Estado, el presidente Leonel Fernández no solamente viola la Constitución, sino que crea un caos institucional.

Dijo que para dictar decretos el presidente Fernández tiene “forzosamente” que sujetarse al artículo 46 de la Carta Magna, el cual dispone que toda ley, decreto o reglamento que sea contrario a ella, es nula de pleno derecho.

El doctor Cury agregó que además el artículo 61 de la Constitución le impone límites al Presidente de la República respecto a la creación de ese tipo de cargos en la administración pública.

“O sea, que ningún jefe de Estado, amparándose en los poderes reglamentarios que le reconoce el artículo 55, puede abusar del tope máximo que establece una ley para designar subsecretarios por encima de ese tope, porque la Constitución establece que si no están creadas por ley, el presidente no las puede hacer por decreto”, señaló el doctor Cury.

Declaró que además, las leyes orgánicas de algunas secretarías de Estado no contemplan la creación de subsecretarías, y que por consiguiente, el mandatario no puede establecerlas mediante decretos.

“Nuestro presidente, que es un presidente institucionalista, está abonando peligrosamente al caos institucional y constitucional, al dar ejemplos como ese que no solamente abultan innecesariamente la nómina publica, sino que también presionan el déficit fiscal que venimos arrastrando, y como consecuencia del cual estamos pagando con altos precios los apagones y creando una situación económica que cada vez se está haciendo más apremiante”, dijo.

El doctor Cury habló en exclusiva para HOY.

La crisis de energía es más grave en el Cibao

2 de noviembre de 2008

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El deterioro de suministro es de nivel nacional, pero más grave en el Norte


“Tenemos que manejarnos con esta situación”, dijo impotente el Superintendente de Electricidad Francisco Méndez al calificar de “bastante precaria” la producción de energía ayer sábado cuando no se logró que entraran más generadores a línea.

Para el funcionario, la situación de crisis de este momento no podría cambiar antes del lunes o el martes.

Como una de las unidades importantes que no pudo entrar en producción fue la San Felipe, de Puerto Plata, las interrupciones del servicio resultaban más largas en la zona del Cibao.

El déficit por esa causa llegó a los 188 megavatios. El sistema generaba electricidad para el 60% de la demanda, por lo que permanentemente están sin energía 199 circuitos.

La esperanza de alivio en las fallas de suministro descansan en que próximamente llegarían al país barcos cargados de combustibles.

El retraso de pago por parte de las distribuidoras y el gobierno a las compañías de generación hizo caer la producción de electricidad.

El deterioro del suministro eléctrico ha provocado airadas protestas de sectores industriales, comerciales y de comunidades.

Méndez dijo ayer: “Tenemos problemas en todos los circuitos y seguiremos así por lo menos hasta el lunes o el martes”

El viernes en la noche, cuando la situación parecía menos grave, la generación era de 1,450 megavatios para una demanda de 1,992, dijo Méndez.

El superintendente de Electricidad, Francisco Méndez, dijo que la situación de la producción de energía ayer estaba “bastante precaria. Unos 199 circuitos fuera de servicios, 1,015 megavatios en líneas, y una demanda de 1,675. Eso nos da 39% de déficit”.

Expresó que la generadora Smith-Enron, con capacidad para producir 185 megavatios, que estaba prevista a entrar al sistema ayer, aún no está en servicio.

“Supongo entrará mañana” (hoy domingo), dijo el Superintendente. “Entonces, tenemos que manejarnos con esa situación”, agregó.

Explicó que la crisis de suministro es a escala nacional, pero, más marcada en la región del Cibao, pues la generadora San Felipe, de Puerto Plata, se mantiene fuera de servicio, la cual cuando está operando genera 170 megavatios.

“Si estuvieran las otras plantas operando nada más fuera el Cibao (la región afectada), pero tenemos problemas en todos los otros circuitos. La situación sigue precaria hasta el lunes o martes, que vamos a retomar esto, pero mientras tanto así está”.

Cuando habla de retomar la situación el lunes o el martes, Méndez se refiere a que esos días podrían arribar al país barcos cargados de combustibles para operación de las generadoras de electricidad.

Pronóstico. Para horas pico, pasadas las 9:00 de la noche de ayer, Méndez estimó unos 1,400 megavatios en líneas. El viernes en la noche (hora pico) la generación fue de 1,450 megavatios en líneas y una demanda de 1,992, informó Méndez, en declaraciones ofrecidas pasado el medio día de ayer, basadas en datos obtenidos en el sistema eléctrico a las diez de la mañana. Dijo que el déficit el viernes que, en promedio en el día fue de 38%, bajó en hora pico a 27%.

Según reportes de la Superintendencia de Electricidad el lunes 27 de octubre, la generación promedio era de 1,285 megavatios, la demanda de 1,825, para un déficit de 21%.

Zonas de EDE-Este. La Distribuidora de Electricidad del Este (EDE-Este) informó en un boletín que la indisponibilidad de generación, situación que “se viene presentando en las últimas dos semanas”, está provocando que en sus zonas (donde EDE-Este, distribuye energía), más de 140 mil clientes sean afectados sensiblemente.

Se refiere a zonas de Santo Domingo, Monte Plata y todas las ciudades de la región Este. En recorrido de HOY por barrios que pertenecen a los “circuitos 24 horas” se vio que también están siendo afectados por los apagones, pese a que son zonas que se les prometió luz permanente.

Colmados

Dueños de colmados y cafeterías de barrios de la capital reportaron ayer que la venta de productos refrigerados ha bajado en alrededor de un 40% en los últimos cinco días, porque en sus negocios reciben en promedio tres horas de energía en un lapso de 24 horas.

En pequeños colmados y cafeterías ubicados en los barrios Villa María, 27 de Febrero, Villa Juana, Villa Consuelo y Espaillat se informó a reporteros de HOY, que entre los productos más afectados por las bajas ventas en los últimos días están están, cervezas, refrescos y jugos.

Luis Núñez, del colmado Rafael de la Rosa, en Villa María, dijo que en el negocio recibe en promedio diario dos horas de luz. No tiene plata eléctrica, sólo un inversor para las bombillas, cuyas baterías se descargan por uso prolongado. La factura eléctrica, sin embargo, le llega de RD$13,000, en adelante, sostuvo.

Situación similar padece el colmado Aracena, en el barrio Espaillat, donde, según Fabio Díaz, vendedor, allí no llega la luz.

sábado, 1 de noviembre de 2008

Renuncian miembros UDC


1 de noviembre de 2008

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HIGUEY.- La mayor parte de los miembros del comité municipal del Partido Unión Demócrata Cristiana (UDC), que dirige Luis Acosta Moreta (El Gallo), renunció de esa organización alegando que fueron marginados durante el pasado proceso electoral.

En una comunicación dirigida a Acosta Moreta, copia de la cual fue entregada a este corresponsal, los renunciantes manifiestan que “la cosa tomó tales proporciones que en la provincia La Altagracia prácticamente no pudimos dejarnos sentir en ningún aspecto”.

Agrega que la marginación de parte de la alta dirigencia de la UDC hacia los dirigentes municipales, zonales y barriales, “trajo como consecuencia un gran descontento, que se reflejó en cada una de las actividades realizadas en esta provincia”.

“Pero después de las elecciones, los dirigentes municipales zonales y barriales continuamos recibiendo maltratos y descortesía, lo que nos obligó a tomar esta decisión, la cual es irrevocable”, dicen los renunciantes.

Además señalan que el malestar no sólo se presenta en la provincia La Altagracia, sino que también afecta a los dirigentes y miembros de la UDC en San Rafael del Yuma, El Seibo, La Romana y Hato Mayor, entre otros.

Entre los renunciantes figuran Rafael Emilio Castillo, presidente; Blas Areché Palacio y Daysi Núñez, vicepresidente; Leoncia Dinó, secretaria de organización, y Escolástico Paniagua, de asuntos electorales

Acusan a empleados desfalcar cebolleros

1 de noviembre de 2008

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Mons. José Dolores Grullón
SANTO DOMINGO. Más de 400 productores de cebolla del Valle de San Juan de la Maguana y otras entidades, encabezadas por el obispo de la Diócesis de allí, Monseñor Jose Dolores Grullón Estrella denunciaron ayer que empleados de la Secretaría de Agricultura utilizaron en provecho propio más de RD$80 millones destinados a la compra de la producción del bulbo de mayo pasado.

Durante una rueda de prensa en la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD), explicaron con detalle las acciones, de lo que denominan una verdadera mafia.

Explicaron que empleados de agricultura encargados de comprarles cebollas, desviaron el dinero hacia personas que nada tienen que ver con el cultivo de este producto.

Según indican en su denuncia, además de extorsionar y chantajear a los productores, y de reducirle la cantidad de libras de cebolla, hicieron facturas millonarias de compras fantasmas para favorecer a familiares.

Manuel Matos, de la Junta de productores, dijo que la "mafia" la encabezan los pesadores, quienes exigen hasta RD$90 mil a los productores para comprarle la producción, que luego sería llevada a las plazas agropecuarias, pero dicen que hasta el destino del rubro es cambiado.

Monja

María Marcano, monja del Centro de Información de las Hermanas Dominic, narró con impotencia c¡ómo los agricultores de cebollas tuvieron que vender sus vacas e hipotecar casas para pagar esos peajes.

La monjita y los productores, con el apoyo de la Iglesia Católica, denunciaron que han sido amenazados de muerte a fin de que desistieran de denunciarlos ante los medios de comunicación.

El documento lo firman además del Obispo, el padre Melanio Colas González, empresas Viñas S.A. y la Cooperativa Central "La Sureña", entre otras instituciones.

viernes, 31 de octubre de 2008

Salvación Nacional critica foro sobre reformas en NY y lo califica de “montaje”


31 de octumbre de 2008

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NUEVA YORK._ Nelson Julio Rodríguez presidente del Partido de Salvación Nacional (PSN) califica de “montaje el foro que sobre las reformas constitucionales se realizó el martes en esta ciudad.
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NUEVA YORK._ El presidente del Patido de Salvación Nacional (PSN en vía de legalización) licenciado Nelson Julio Rodríguez criticó la realización del foro que sobre las reformas constitucionales se realizó el pasado martes en el Alto Manhattan y lo calificó como un “montaje” por parte del gobierno.

El dirigente político dijo que la actividad a la que asistieron mayoritariamente dirigentes locales y funcionarios del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), se convirtió más en una “trampa” en la que se vino a tratar de imponer los artículos que afectan directamente a los dominicanos en el exterior como es el 18 que pretende desconocer los derechos de los criollos en la diáspora ganados en buena lid, con trabajo honesto, con traumas, amarguras y hasta desesperanza.

“Pero además ese artículo también ignora completamente los enormes aportes que los dominicanos y dominicanas en ultramar han hecho para garantizar la gobernabilidad, evitando con el envío de sus remesas, estallidos sociales, que ya hubieran hecho colapsar el desacreditado sistema de partidos que tenemos”, expresó Rodríguez.

Dijo que a su juicio, el principal responsable de la inclusión del artículo 18 en las reformas constitucionales, es el presidente Leonel Fernández, “porque no hay manera de que él (Leonel), pueda convencer que no sabía lo que estaba sometiendo al Congreso Nacional a menos que alguien le falsificara la firma en la propuesta o metiera de paracaídas ese artículo sin su conocimiento”.

Expresó que los miembros de la comisión que vinieron a Nueva York – y así muestran las imágenes – llegaron aquí no para dar oportunidades de que la comunidad sugiriera y propusiera reformas distintas a las de ellos, sino a justificar todo lo que afecta a la diáspora.

Enjuició Rodríguez el proyecto constitucional como una pieza legislativa que socava los derechos de los dominicanos en el exterior y contraviene la esencia de cualquier Carta Magna que establece la protección y garantías de la libertad, la justicia y el progreso.

“De ser aprobado el artículo 18, convertiría a los dominicanos y dominicanas en el extranjero en ciudadanos de segunda clase y desconocería que en el exterior residen casi 2 millones de criollos que aman con todo fervor al país que los vio nacer”, añadió el presidente del PSN.

Atacó el hecho de que en el controversial artículo no está previsto si después de renunciar a otra ciudadanía adoptada, los criollos podrían optar por cargos electivos y en el estado. “Esa comisión vino a Nueva York a cuestionar la lealtad y a poner en entredicho la entrega a la patria que asumen los dominicanos en exterior cada vez que les corresponde defender a capa y espada sus símbolos patrios”.

Rodríguez dijo que en ningún escenario de la República Dominicana y especialmente en el liderazgo político nacional, los congresistas, los síndicos (alcaldes) y los funcionarios estatales, se verifica más ardor e identificación por la patria que la actitud que en ese contexto asumen los compatriotas en ultramar.

“Eso, lo vemos cada día en el país donde presidentes, congresistas y funcionarios sólo usan la bandera, el escudo y el himno para lucrarse personalmente y no porque sientan que son nacionalistas de corazón”, agregó el presidente del PSN.

“El nacionalismo no es un discurso lisonjero ni demagógico. Es un estado de conciencia y una convicción y creo que la mayoría de dominicanos en el exterior tienen esas cualidades más que cualquier otro dirigente político, presidente o funcionario del gobierno en el país”, precisó Rodríguez.

Dijo que los llamados “ultra nacionalistas” encabezados por algunos políticos cuyas concepciones e ideologías permanecen estancadas en el medioevo, sólo utilizan esa pose para atizar agresiones contra los haitianos. “Pero cuando se presentan situaciones frente a las cuales, el país requiere de una postura nacionalista sólida, transparente y comprometida con sus intereses, ninguno de ellos aparece en la escena”, señala Rodríguez.

“La nación de patria, no un aspecto legal, sino la definición de una comunidad o lugar con la que la persona se siente identificada por razones afectivas”, explicó.

“No hay un solo dominicano en el exterior que no esté íntimamente vinculado a ese concepto y así lo demuestran todos los desfiles que se hacen en los países donde cohabitan, además de que cada vez que ha habido que enfrentar a quienes han osado ofender la nacionalidad, la respuesta de la diáspora es inmediata y contundente”, acotó el presidente del PSN.

Acusó al presidente Fernández de predicar una cosa y hacer otra. “Es decir, un presidente que aplica el dicho popular de A Dios rogando y con el mazo dando, porque por un lado va al exterior a exhortar a los dominicanos y dominicanas que se adopten ciudadanías de otros países y por el otro, arremete contra ellos a sabiendas de que la meta de todo dominicano que está fuera de su adorado país, es la de regresar al lar nativo”.

Terminó diciendo que el artículo 18 perjudica también a los líderes peledeístas que hacen vida política fuera del país y lamentó que institucionalmente el PLD no se haya pronunciado desde sus distintas seccionales contra una pretensión que se convierte para ellos en un cuchillo muy afilado que si es aprobada, cortará de raíz sus cuellos.

Choferes desafían decisión del gobierno dispone rebaja pasaje

31 de octumbre de 2008

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LOS TRANSPORTISTAS ADVIERTEN QUE NO ACEPTARÁN PRESIÓN NI CHANTAJES
Los choferes se resisten a reducir los pasajes pese a la baja de los combutibles en las últimas semanas.

SANTO DOMINGO.- La renuencia de los sindicatos choferiles de reducir los pasajes del transporte público, ayer se convirtió en enfrentamiento con el gobierno, cuando la Central Nacional de Transportistas Unificados (CNTU) y la Federación Nacional de Transportistas la Nueva Opción (Fenatrano), manifestaron que la Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT) no está facultada para incautar vehículos ni el gobierno tiene calidad moral para exigir rebajas.

La CNTU y Fenatrano proclamaron que no tienen calidad moral el gobierno y la OTTT para hacerles advertencia, tras alegar que las autoridades han incumplido con las promesas hechas a ese sector hace varios meses.

“Nosotros no aceptaremos ningún tipo de presión ni de chantajes, vamos a hacer la reducción, pero somos gente que tenemos vehículos comprados con nuestros recursos privados y no aceptaremos chantajes, cuando el gobierno obtiene ganancias del diferencial del petróleo y no busca soluciones para los choferes”, clamó Ramón Pérez Figuereo, presidente de la CNTU.

El sindicalista y empresario del transporte, quien había anunciado el fin de semana la aplicación de reducciones en los pasajes a partir del lunes pasado, ayer dijo que “no aceptarán presiones ni chantajes” y que esperarán la decisión de la Secretaría de Industria y Comercio de hoy sobre los precios de los combustibles para ver el nivel de rebaja que procede. Al respecto, el presidente de Fenatrano, Juan Hubieres, dijo que la reducción que su organización “iba a aplicar ya la aplicó y no tiene calidad moral el gobierno para pedir rebaja de pasajes cuando la OMSA no aplica esas reducciones”.

La Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT) emitió ayer una resolución en la que autoriza una reducción en los pasajes de 10, 15, 20 y 30 pesos en el transporte interurbano y de 2 a 5 pesos en las rutas urbanas.

La institución estatal advirtió que si los choferes no acatan la resolución, a partir de hoy les cancelará las rutas e incautará sus vehículos.

Sobre la resolución, Pérez Figuereo dijo que “lo primero es que la OTTT no tiene facultad para incautar vehículos y el director debió llamar a los choferes y buscar un consenso con ellos sobre las tarifas a aplicar”.

Dijo que ayer en la tarde ellos desconocían la decisión de la OTTT, por lo que hoy se reunirá con sus afiliados de Santiago y durante este fin de semana buscarán la manera de presentar el lunes una posición definida.

PARALIZARÍA
Hubieres advirtió que a la hora en que empiecen a incautar vehículos, él pedirá a los choferes y operadores de rutas que se retiren a sus campos, que vayan al interior del país, descansen y regresen el lunes.

El presidente de Fenatrano explicó que se hace difícil para su sector soportar los costos, cuando las autoridades, según sus estimaciones, no han cumplido con el subsidio del gas licuado de petróleo (GLP) a los carros públicos.

“Ya los transportistas bajamos lo que íbamos a bajar y ya, punto. Nosotros comenzamos bajando a los estudiantes de la universidad y no tienen calidad moral los que piden que bajemos y no empiezan por sus casas”, precisó.

Leonel ha nombrado 320 subsecretarios

31 de octumbre de 2008

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La secretaría de Agricultura cuenta con 37 subsecretarios de Estado, a pesar de que la ley orgánica sólo contempla tres

Participación Ciudadana divulgó ayer las conclusiones de la contabilidad de los funcionarios nombrados por el Presidente Leonel Fernández a partir del 16 de agosto. Según este informe, el Poder Ejecutivo ha nombrado 320 subsecretarios de Estado, de los cuales 268 carecen de respaldo legal. Los secretarios de Estado nombrados suman 53, pero ocurre que en el organigrama del Estado sólo figuran 20 secretarías de Estado. El coordinador general de Participación Ciudadana atribuyó este hecho al clientelismo.

El presidente Leonel Fernández ha designado desde el pasado 16 de agosto 320 subsecretarios, de los cuales 268 no tienen respaldo legal, según un inventario hecho por Participación Ciudadana.

Esos subsecretarios representarán para el Estado una erogación anual de RD$249.6 millones, sin incluir los gastos de representación, dietas, vehículos y combustibles.

El coordinador general de Participación Ciudadana, Francisco Checo, dijo que la mayoría de las designaciones de los 320 funcionarios no consta que vayan a sustituir a otros, de manera que el número pudiera ser mayor.

Considera que los excesos en las designaciones de funcionarios atentan contra el propósito que los recursos públicos se usen racionalmente.

Se preguntó por qué los 37 subsecretarios en la secretaría de Agricultura, a pesar que la ley establece solamente 3.

Criticó que el presidente haya nombrado 53 secretarios, a pesar de que sólo hay 20 carteras.

Las secretarías de Agricultura, Salud Pública, Deportes, Trabajo, Medio Ambiente e Industria y Comercio son las que tienen mayor número de subsecretarios.

Checo cree que es urgente la puesta en ejecución de la Ley 41-08 de Función Pública y del fortalecimiento de la nueva secretaría de Administración Pública.

Indicó que la única secretaría que aparentemente mantiene el número de subsecretarios que indica la ley es la de las Fuerzas Armadas.

Anunció que interpondrá un recurso de amparo contra siete secretarías que se han negado a cumplir la Ley de Acceso a la Información Pública, entre las cuales figuran las de Administración Pública, Administrativa de la Presidencia, Agricultura, Hacienda, Educación, Ciencia y Tecnología.

Indicó que los secretarios sin cartera reflejan el comportamiento clientelista del gobierno para complacer a partidarios y aliados.

“La burocracia gubernamental que se deriva de este sistema político clientelar, es ineficaz y corrupta por su propia naturaleza”, expresó Checo.

Los secretarios con funciones son 20, los que carecen de cartera 13, mientras 21 funcionarios tienen el rango de secretarios.

Entre los subsecretarios de Agricultura figuran Leandro Mercedes Rodríguez, Orlando Isaías Lora, Rafael Andújar, José Antonio Batista, Reynaldo Hurtado Serrata, Teodoro Tejada, Marino Hernández, Leoncio Jiménez.

Las claves

1. Los subsecretarios

El Presidente Fernández ha nombrado 320 subsecretarios, de los cuales deberían ser 52.

2. Monto

Los 320 subsecretarios representarán para el fisco una erogación de RD$249 millones al año.

3. Adelante

Las secretarías con más subsecretarios son Agricultura, Salud Pública, Deportes y Trabajo.

jueves, 30 de octubre de 2008

PRD asegura que el gasto público se incrementó en US$8,000 millones durante la adminsitración pasada


30 de octumbre de 2008

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SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El opositor Partido Revolucionario Dominicano (PRD) acusó al secretario de Hacienda, Vicente Bengoa, de "mentirle" al país sobre la administración de los bienes del Estado, debido a que las estimaciones de su comisión económica indican que la deuda pública registró un aumento de unos 8 mil millones de dólares durante el período 2004-2008.

"Ese es el ritmo de endeudamiento de Leonel Fernández y del Partido de la Liberación Dominicana, sin incluir a los tucanos y la deuda Petrocaribe; a pesar de esta realidad, comprobable con los datos del Banco Central y de la Secretaria de Hacienda, Bengoa tiene el tupé de decir que la deuda externa se ha reducido. Es un barbaraso", enfatizó el presidente del PRD, Ramón Alburquerque.

En una rueda de prensa, en la casa nacional del PRD, el presidente de la comisión económica, Arturo Martínez Moya, explicó que la deuda pública ascendió, en agosto de 2004, a 9 mil 537 millones de dólares, mientras que en septiembre de 2008 se estimó en 18 mil millones de dólares, lo que se traduce en un incrementó de unos 8 mil millones de dólares, un promedio mensual de 180 millones de dólares.

Sostuvo, además, que "los números" demuestran una falta de transparencia de parte del equipo económico del Gobierno en el manejo y administración de las cuentas públicas.

El dirigente perredeísta aseguró que la administración del presidente Fernández tiende a "disfrazar" el aumento de la deuda pública del país.

"La verdad completa es otra y el pueblo debe saber que en la historia democrática del país, no se registra a ningún otro Gobierno que haya endeudado a los dominicanos con la velocidad como lo ha hecho y lo sigue haciendo Leonel Fernández", enfatizó

Con anterioridad, el secretario de Hacienda declaró a los medios de comunicación que el país redujo su deuda externa en 15 puntos porcentuales, lo que es calificado por la organización opositora como "una forma de ocultar datos, como si la verdad más temprano que tarde no brotara como un manantial".

Dijo que el aumento del déficit fiscal representa también una muestra de la falta de transparencia del Poder Ejecutivo, quien sometió ante el Congreso Nacional un presupuesto suplementario por 31 millones de pesos.

Alburquerque y Martínez Moya coincidieron en afirmar que el mandatario "gasta como si nada estuviera pasando a nivel mundial", por lo que aseguraron que es un "acto de irresponsabilidad" que el pueblo dominicano tendrá que costear a través de una posible devaluación de la moneda.

"El pueblo ya tomó nota y sabe que tenemos un presidente que no le importa la salud económica de las familias y de las empresas", resaltaron los dirigentes políticos.

Agricultores piden ayuda Gobierno

30 de octumbre de 2008

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NEIBA (Teuddy A. Sánchez).- A un año de los daños ocasionados por la tormenta Noel al sistema de riego y a la agropecuaria de Tamayo y sus comunidades, todavía el Gobierno no ha venido en auxilio de los agricultores y productores agropecuarios.

La denuncia fue hecha por José Lucía Roa Sánchez, presidente de la Asociación Santa Ana, de Santana, en Tamayo.

El dirigente campesino manifestó que a un año del azote del fenómeno natural, los labriegos de esta zona están más empobrecidos porque no encuentran dónde ganar el sustento de sus familiares.

“El canal Santana-San Ramón tenía que ser sometido a la reparación de los puntos críticos, pero tenemos la información de que su reparación total le saldría al Gobierno por 260 millones de pesos, de los cuales ya han entregado 135 millones”, apuntó.

Consideran reforma a Carta traje a la medida de Leonel


30de octumbre de 2008

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Luis Gómez, presidente del Foro Participativo por la Constituyente, junto a Cristóbal Rodríguez, Rafael Toribio, Francisco Checo, Luis Scheker Ortiz, Lourdes Contreras, Fidel Santana y Rafael Santana Viñas en su participación en el Almuerzo  del Grupo Corripio.
Luis Gómez, presidente del Foro Participativo por la Constituyente, junto a Cristóbal Rodríguez, Rafael Toribio, Francisco Checo, Luis Scheker Ortiz, Lourdes Contreras, Fidel Santana y Rafael Santana Viñas en su participación en el Almuerzo del Grupo Corripio.

El presidente del Foro Participativo por la Constituyente, doctor Luis Gómez, dijo ayer que con la reforma de la Constitución está en juego un sistema despótico, “peor que la tiranía de Trujillo”, con vocación dictatorial, porque es un traje a la medida del presidente Leonel Fernández.

“Ese proyecto de Constitución tiene el propósito absolutista, de un sistema presidencialista perverso, continuista del presidente Fernández, quien se garantiza dos períodos más en el poder”, dijo Gómez, quien reconoció que sus palabras son “duras”, pero “ es la realidad”.

El renunciante de la Comisión pro Reforma convocada por el presidente Fernández el año pasado consideró que el proyecto de reforma que sometió el Poder Ejecutivo es una nueva reforma, por lo que es una Constituyente la llamada a modificarla.

Gómez ofreció sus opiniones en en el Almuerzo del Grupo de Comunicaciones Corripio, encabezado por los empresarios José Luis Corripio y Manuel Corripio.

Como invitados estuvieron Rafael Toribio, director del Centro de Gobernabilidad y Gerencia Social del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC); Luis Scheker Ortiz, de la Comisión Jurídica de la Academia de Ciencias de la República; Lourdes Contreras, del Foro de Mujeres por la Reforma Constitucional.

Participaron Fidel Santana, del Foro Social Alternativo; Rafael Santana Viñas, coordinador del Proyecto de Reforma Constitucional de la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (Unphu), y Cristóbal Rodríguez Gómez, coordinador de la Maestría de Derecho Constitucional de la Universidad Iberoamericana (Unibe) y Francisco Checo.

Gómez dijo que su renuncia estuvo matizada en que sabía que algunos puntos de principios no se tomarían en en cuenta.

“Así ocurrió porque el Poder Ejecutivo dejó de lado seis de las principales propuestas, pero además fueron rechazados 25 aspectos de la consulta popular y 32 de las propuestas de los juristas”, indicó.

Entre los puntos que dijo dejaron fuera están la unicidad del Poder Público; el Poder Público Municipal; la iniciativa constitucional que permita que la ciudadanía pueda mover una reforma; el Referendo para los casos de tratados internacionales de integración; la Revocatoria del mandato, la reelección presidencial y los criterios para la convocatoria a la Constituyente que elaboró la propia comisión.

El Gobierno dispuso de 36 millones de pesos para la preparación del anteproyecto de ley, pero aclaró que a la comisión de juristas no se le pagó y que algunos sólo recibieron viáticos corrientes.

Dijo que la recopilación de esos y otros aspectos que expresó el pueblo y que no están contenidos en el anteproyecto que llevó el presidente Leonel Fernández al Congreso, hace que el mismo sea excluyente y es el argumento que utilizan para “conmover” a los legisladores de lo que llama un “salpicón de escuelas”.

Fidel Santana, del Foro Social Alternativo, dijo que al menos 34 organizaciones tratan de crear conciencia de la necesidad de que la reforma se haga por vía de la Constituyente, pero reconoce que mucha gente no conoce el tema.

Por otro lado, el experto de Unibe, Rodríguez Gómez, censuró que en la reforma la figura presidencial gana más poder para incidir en toda la sociedad.

Entiende que no puede haber combate a la corrupción en un gobierno donde el Presidente de la República designa los miembros de una Cámara de Cuentas llamados a supervisar las finanza públicas y donde también tiene el control de los nombramientos del ministerio público y del organismo de combate a la corrupción.

“Mientras se mantenga la influencia del Poder Ejecutivo en la justicia no habrá persecución contra la corrupción”, sentenció Rodríguez Gómez.

BID: se desacelera el flujo de remesas

30 de octumbre de 2008

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Estados Unidos y España son las principales fuentes de remesas para América Latina y el Caribe.

SANTO DOMINGO.- En un informe elaborado por el Fondo Multilateral de Inversiones (Fomin), del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se prevé que por primera vez el volumen de remesas hacia América Latina registre un crecimiento de apenas 1.5% y alcance los US$67,500 millones.

“Ajustados por inflación y variaciones en los tipos de cambio, las remesas contribuirán en 1.7% menos este año a los ingresos hogareños latinoamericanos y caribeños que en el 2007”, explica el informe realizado con datos de 2008 que fueron ofrecidos por nueve bancos centrales de la región.

“Luego de años de aumentos de dos dígitos, el incremento masivo de las remesas ha llegado a su fin”, plantea el reporte del Fomin, que también proyecta una recuperación cuando la economía global se reactive.

Indica que a pesar del crecimiento nominal de 1.5% en remesas en este año, éste sería el primer año en que la contribución de estos flujos de dinero a los ingresos de los hogares de la región registrará una reducción en términos reales.

Señala que México y Brasil son los principales destinos donde estos flujos de ingresos por remesas se han estado reduciendo desde 2007 en América Latina. Este año se registró un crecimiento negativo en la remesas en ambos países. Igual comportamiento se evidencia en naciones como El Salvador y Guatemala en agosto de este año y donde las remesas representan el 18% y 12% del ingreso nacional, respectivamente.

El reporte del Fomin atribuye la reducción en el impacto de las remesas a la inflación, la desaceleración económica, el clima migratorio y el fortalecimiento de varias monedas latinoamericanas y caribeñas con relación al valor del dólar. Como resultado de esto las remesas en dólares tienen un menor poder adquisitivo.

Indica, respecto a la desaceleración económica, que la caída de la economía estadounidense y en España limitan la posibilidad de acceder a empleos mejor remunerados.

Las dos principales fuentes de remesas en América Latina son Estados Unidos y España y por tanto las fortunas de los emigrados dependen de la salud económica de esas naciones.

Según el informe, los datos más recientes señalan que la desaceleración económica de Estados Unidos y España han impactado la capacidad de los inmigrantes para enviar dinero a sus países de origen.

Informe The Economist le baja el puntaje al país

30 de octumbre de 2008

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EL ORGANISMO ANALIZÓ EL ENTORNO PARA NEGOCIOS EN 20 PAÍSES DE LA REGIÓN
El Gobierno dominicano debe mejorar las condiciones de regulación en diversas áreas, así como los niveles de gobernabilidad para hacer al país más atractivo para el desarrollo de los negocios.

SANTO DOMINGO.- República Dominicana fue incluida en las cinco naciones de 20 países de América Latina y el Caribe con “reveses importantes” en torno a las fortalezas y debilidades sobre el entorno de negocios, según el reporte Microfinanzas 2008 desarrollado por la Unidad de Inteligencia Económica (The Economist Intelligence Unit) para el Fondo Multilateral de Inversiones (Fomin), del Banco Interamericano de Desarrollo y la Corporación Andina de Fomento (CAF).

El país bajó del quinto lugar al puesto 9 entre los primeros quince países y según el reporte la razón fundamental se debe a que el renglón desarrollo institucional bajó 25 puntos en 2008 con relación al 2007.

El índice analiza el clima de inversión, desarrollo de las instituciones públicas y los marcos regulatorios para las microfinanzas. Fue presentado en Paraguay en el marco del Foro de la Microempresa, organizado por el Fomin del 8 al 10 de este mes.

El reporte anual Microscopio 2008 realizado por The Economist evaluó las 20 naciones con un puntaje de 0 a 100 donde cien es el máximo. Precisa que “República Dominicana sigue ubicada por encima de la mitad de los países a pesar de bajar 9.5 puntos en su evaluación general con relación al 2007”.

El país quedó en cuarto lugar de las naciones miembros del DR-Cafta (tratado de libre comercio con Estados Unidos y Centroamérica), al ocupar El Salvador el primer lugar y el cuarto a nivel general, seguida de Nicaragua y Guatemala. Al país le preceden Honduras y Costa Rica. Ésta última nación queda mal parada en el reporte, al observar un alto nivel de concentración de mercado y poca competencia.

Según el índice, la tabla la encabeza Perú con un puntaje general de 76.6, seguida de Bolivia, Ecuador, El Salvador, Colombia, Nicaragua, Guatemala, Paraguay y República Dominicana en el puesto 9 de un total de 20. El puesto 10 lo ocupa México, mientras los puestos restantes tocan a Panamá, Honduras, Chile, Brasil, Costa Rica, Haití, Argentina, Uruguay, Venezuela y Jamaica.

República Dominicana alcanzó un puntaje general de 48 en un índice de 100. En la categoría relativa al marco regulatorio obtuvo un puntaje de 50, y en clima de inversiones 40, subiendo 2.5 puntos con relación a 2007. En desarrollo institucional alcanzó el puesto 50, para una caída de 25 puntos con relación al año anterior.

Falta regulación
El reporte señala que uno de los desafíos del país es que hay una brecha en su capacidad regulatoria y de supervisión, escasez de personal capacitado en metodologías de microfinanzas, a lo que se suma la ausencia de una unidad de microfinanzas dentro de la Superintendencia de Bancos y la falta de una legislación nacional específica que rija y defina las microfinanzas.

Además, el país tiene un mercado de capitales subdesarrollado, un sistema judicial cuestionable y malas normas de gobernabilidad. La financiación es limitada, y “a pesar de las mejoras en regulación y supervisión registradas desde 2005, sigue preocupando la gobernabilidad corporativa y la calidad de los activos de los bancos privados”.

Entre otras debilidades el reporte de The Economist señala que el puntaje de competencia empeoró desde el año pasado.