domingo, 19 de octubre de 2008

Olivares dice reforma constitucional es un retroceso en término electoral y judicial


19 de octumbre de 2008

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SANTO DOMINGO.- El juez de la Junta Central Electoral (JCE), Heddy Olivares, deploró este domingo que la propuesta de reforma constitucional del presidente Leonel Fernández, en términos electorales y del poder judicial representa un retroceso. Asimismo, afirmó que con esa nueva reforma el Presidente de la

República tendrá más poderes que el que tiene en la actualidad, esto así porque según está planteado, el gobernante podrá, incluso, crear nuevos cargos en la administración pública sin la anuencia del Congreso Nacional.

Respecto a la propuesta de crear un nuevo órgano electoral, con facultad de apelar las decisiones de la Junta en lo relativo a los procesos electorales y del Registro Civil, en opinión del magistrado de la JCE ese nuevo organismo se constituiría en la instancia superior electoral.

En ese sentido, apeló a la reflexión de los congresistas, dado que las contradicciones no serán a lo interno de un órgano sino que serían “choques muy fuertes” entre dos órganos distintos dentro de una misma área.

Entrevistado en el programa televisivo Aeromundo, el magistrado Olivares dijo que ese sistema ha fracasado en otras naciones y puso de ejemplo a Perú, México y Colombia, “por eso hemos planteado que es pertinente preservar la estructura que tenemos en la actualidad, sólo que hay que distribuir adecuadamente las competencias”.

Advirtió sobre la necesidad de que no se vuelva a cometer el error del 2002, que al modificar la ley 275, con la que se buscaba quitar poder al entonces presidente del organismo Manuel Ramón Morel Celda.

Asimismo, dijo que debe llamar a reflexión de la clase política la reforma que no se ve o que no sido planteada en el proyecto del Presidente Fernández, es lo que tiene que ver con el uso de los recursos del Estado.

“Cualquier tipo de reforma constitucional que toque la parte electoral y no se refiera a eso y no controle esa situación es una reforma inútil para lo que tiene que ver con la transparencia de los procesos electorales”, precisó, al tiempo de señalar que deben establecerse controles constitucionales en relación a los presidentes, síndicos, regidores y todo el que maneja recurso y participa en los procesos electorales.

En ese sentido, abogó por un pacto entre todos los sectores de la sociedad, que de cómo resultado una Constitución de consenso. Es partidario de que la reforma se haga a través de la constituyente para que sea duradera, debido a que el planteamiento es crear una nueva Carta Magna.

Precisó que la República Dominicana ocupa el primer lugar dentro de los países de América Latina que más reforma ha hecho a su Constitución, con 32 reforma, seguida por Venezuela que lleva 26.

En lo que tiene que ver con la Suprema Corte de Justicia (SCJ), el fiscal de la provincia de Santo Domingo, recomienda tener cuidado, en el entendido de que en el Poder Judicial no pueden producirse cambios bruscos y violento en lo que tiene que ver con su funcionamiento.

“En el caso de jurisdicción administrativa constituye una especie de retroceso innecesario, constituir esta como una especie de poder que tiene la misma condición que la propia Suprema, y creo que esta es una parte muy delicado en lo que tiene que ver con esta propuesta y que tiene que ser muy pensada y ponderada por toda la sociedad”, adujo, al tiempo afirmar que una reforma no es sólo de quien es el autor de ella, en este caso del Presidente, sino que el autor fundamental debe ser el pueblo.

Tras destacar el avance del sistema judicial y la credibilidad de la SCJ, reconocida incluso el toda Iberoamérica y el mundo, el doctor Olivares advirtió que no se puede enviar el mensaje de que se está “dañando” lo que otros han ponderado como un modelo “creo que sería un mensaje muy negativo para la propia imagen de la República Dominicana”.

De las palabras a los hechos


19 de octumbre de 2008

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POR JUAN TAVERAS HERNÁNDEZ
El pasado miércoles, el Partido Revolucionario Dominicano celebró un de taller con la participación de sus principales dirigentes, diputados y senadores para analizar la reforma constitucional sometida por el presidente Leonel Fernández ante el Congreso. Expusieron Hugo Tolentino Dipp, Marcio Mejía Ricart, Enmanuel Esquea Guerrero y Orlando Jorge Mera. Todos coincidían en señalar que el proyecto es inconstitucional.

Si la dirección del PRD considera que el proyecto no procede, que es ilegal, ¿por qué no somete un recurso de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia? ¿Por qué los expertos no elaboran ese recurso y lo entregan en el transcurso de esta misma semana? El PRD es el único partido opositor, y, por tanto, su responsabilidad ante el país es única.

El presidente Fernández, como ya escribí, no presentó una reforma constitucional. Presentó una nueva Constitución. Y es ilegal. “Esta Constitución podrá ser reformada si la proposición de reforma se presenta en el Congreso con el apoyo de la tercera parte de los miembros de una u otra Cámara…”. Eso dice el artículo 116. Habla de reforma, no de otra Constitución, lo cual sólo puede hacer una constituyente. Los legisladores actuales no tienen autoridad legal para cambiar esta Constitución por otra. El artículo 117 dice que la “necesidad de la reforma se declarará por una ley”. Habla de “reforma”.

Desde el artículo 116 hasta el 120 la Constitución vigente se refiere a la reforma, lo cual sí puede hacer este Congreso. Escuché a una comunicadora pedirle al PRD que dejara de “fuñir” con el tema de la Constitución y que permitiera la reforma tal y como está. “Al PRD que no joda más con eso, que deje eso así, que no siga fuñendo que ya Leonel tiene los votos para hacer lo que quiera”.

El problema es, mi querida señora, que es mucho lo que está en juego. El PRD está en el deber histórico y hasta patriótico de seguir “fuñendo” con la Constitución porque, aunque usted no lo crea, el presidente pretende darle un golpe de Estado al pueblo y convertirse en dictador moderno, legitimado por la Constitución y las leyes. Y por si usted lo ha olvidado, el PRD ha sido garante de la democracia. Eligio Jáquez dijo: “El PRD es el padre de la democracia y con ese sentido paternalista es que la defiende incluso hasta hacerse daño”.

Lejos de reducir los poderes que le otorga el artículo 55 de la Constitución vigente, Fernández pretende agenciarse los demás poderes del Estado. Ya tiene el Congreso en sus manos. El Poder Judicial, que tantos servicios le ha brindado, será debilitado poniéndolo de rodillas ante su majestad, que sí podrá ser llamado con propiedad: Jefe de Estado.

El artículo 119 expresa que “ninguna reforma podrá versar sobre la forma de gobierno, que deberá ser siempre civil, republicano, democrático y representativo”.

El artículo 4 reitera: “El gobierno de la Nación es esencialmente civil, republicano, democrático y representativo. Se divide en Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. Estos tres poderes son independientes en el ejercicio de sus respectivas funciones”.

Habla de tres poderes, independientes. Y el proyecto del presidente crea otros, como la Corte de Garantías Constitucionales y la Corte Contenciosa-Administrativa.

Y no hablo de la corte electoral, ni del defensor del pueblo que, de aprobarse el proyecto, adquiriría categoría constitucional.

Si el PRD y el pueblo permiten que el proyecto se apruebe, tendremos, insisto, un faraón o un rey.

El presidente Fernández será dueño de todos los poderes. Dueño absoluto del Ejecutivo, del Legislativo y del Judicial, con todas sus salas o cortes independientes sujetas únicamente al Consejo Nacional de la Magistratura que el presidente encabeza y preside. ¿Puede este país darse el lujo de entregarle a un solo hombre tantos poderes?

¿Puede un pueblo permitir que un hombre, sea quien sea, del más acá o del más allá, tenga el control de las principales instituciones?

Solamente Trujillo tuvo aquí tantos poderes.

Cambiar la Constitución para entregarle todos los poderes al presidente Fernández es una decisión del soberano, es decir, del pueblo, a través de una Constituyente, porque, como dice la Constitución vigente en su artículo 2, del pueblo es que emanan todos los poderes del Estado.

Hipólito demanda a LF pago deuda de mil doce millones a cacaotaleros

19 de octumbre de 2008

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Santo Domingo.El ex presidente Hipólito Mejía demandó ayer del presidente Leonel Fernández el pago de mil 12 millones de pesos que le adeuda el gobierno a los productores de cacao en todo el país. Mejía dijo que lo que ocurre con los productores de cacao es lo mismo que está pasando con la mayoría de los productores agropecuarios en República Dominicana.

"El campo dominicano necesita atención urgente, la agricultura necesita recursos, el productor agropecuario merece respeto.

Es hora de que el Presidente Fernández pague la deuda de los productores y dedique recursos económicos concretos a la agricultura como única vía de garantizar la seguridad alimentaria del pueblo dominicano", manifestó el ex mandatario.

Expresó que, a pesar de la importancia económica y social de este rubro, el gobierno del Presidente Fernández ha abandonado a su suerte a los productores, quienes enfrentan un conjunto de limitantes, de las cuales sobresale la falta de financiamiento.

"La asistencia técnica gubernamental y la provisión de infraestructuras para el manejo post-cosecha, incluyendo los programas de desarrollo e investigación, han sido reducidos a niveles insignificantes, justo ahora cuando el productor más necesita del auxilio de la tecnología para elevar su calidad y preservar los mercados que con tanto esfuerzo ha conquistado el país", señaló Mejía.

Dijo que la falta de apoyo oficial se traduce en baja productividad, en poca rentabilidad y en el deterioro de las plantaciones.

"Los programas de producción de plántulas genéticamente mejoradas, prácticamente han desaparecido y ello es una amenaza para mantener, ampliar y mejorar las actuales áreas de producción", subrayó el ex mandatario.

Recordó que el área cultivada de cacao en el país es de 2 millones 400 mil tareas aproximadamente, ocupadas por 40 mil productores, de las cuales se benefician unas 300 mil personas.

De igual manera señaló que, el cacao orgánico exportado en el año cacaotalero 2007-2008 fue de 18 mil 406 toneladas métricas, lo que representa el 55 por ciento del total exportado y el 66 por ciento del cacao orgánico del mercado mundial, que es de 27 mil toneladas métricas, aproximadamente.

El ex presidente Mejía entiende que el cacao dominicano tiene un excelente posicionamiento y reputación en los mercados internacionales, frutos de los programas que se han ejecutado en el pasado.

"Para quienes lo ignoren, nuestro país es el mayor productor y comercializador de cacao orgánico en el mundo y el segundo exportador de cacao en general en América", sostuvo Mejía.

Manifestó que en lo que se refiere a cacao orgánico, la superficie cultivada es de 495 mil tareas certificadas y otras 206 mil tareas en proceso de pasar de producción tradicional a orgánica.

Vargas Maldonado pide desmantelar barreras que limitan inversión

19 de octumbre de 2008

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Vargas Maldonado a su llegada al Instituto de formación José Francisco Peña Gómez
SANTO DOMINGO.- El ingeniero Miguel Vargas exhortó al Gobierno a desmantelar todas las barreras que limitan la inversión extranjera, otorgar exenciones tributarias a los proyectos de desarrollo inmobiliario turístico y gestionar recursos frescos en los organismos multilaterales, "para evitar que la errática política económica y social del presidente Leonel Fernández expanda los efectos de la recesión mundial".

Para mitigar los efectos de la crisis financiera internacional sobre la población y las empresas también propuso posponer todo gasto público en proyectos no prioritarios y el establecimiento de un sistema de devolución de impuestos, o "drawback", para los exportadores de bienes y servicios, incluyendo al sector turístico.

Expuso que sus propuestas procuran estimular la inversión y fortalecer la producción, para compensar el cierre transitorio de las fuentes privadas de financiamiento y la menor disponibilidad de recursos provenientes del acuerdo Petrocaribe y racionalizar el gasto público, "en un tiempo de vacas flacas, como el que afecta a todo el mundo".

Propugnó además porque se ejecute un efectivo y transparente programa de subsidios focalizados transitorios, y adopte una política monetaria menos restrictiva, que permita reducir las tasas de interés y flexibilizar las normas para que los bancos moderen la fuerte alza de las cuotas que se pagan por préstamos hipotecarios para viviendas, vehículos u otros bienes, y desarrollar iniciativas de negocios".

Dijo que el cambio de política económica es hoy imperativo, por el descenso de las exportaciones, que proyecta una caída cercana a los 400 millones de dólares en el segundo semestre del año, por la baja de las ventas al exterior del ferroníquel y otros rubros, ante la reducción de la demanda global.

Agregó que al cierre del semestre los ingresos del turismo se mantendrán en decrecimiento y probablemente caerán en el 2009, lo mismo que las remesas, debido al desempleo y la recesión económica en Estados Unidos y Europa.

"El criterio del presidente Fernández de que la economía está blindada y que no será afectada por la recesión global desprecia el hecho de que el 87% de nuestras exportaciones va a Estados Unidos y a Europa; el 90% de los turistas que nos visitan son norteamericanos, canadienses y europeos; el 94% de las remesas provienen de los dominicanos y dominicanas que trabajan en Estados Unidos y Europa, y que el 82% de la inversión extranjera directa viene de Norteamérica y Europa", puntualizó.

Vargas desestimó que tales expresiones presidenciales obedezcan a una decisión del gobierno, para no crear inquietud, pues si así fuera no habrían generado un déficit en las finanzas públicas cercano al 5.6% del Producto Interno Bruto, desbordado el gasto público en el primer semestre de este año en 55 mil millones de pesos, equivalente a un 57%, mientras los ingresos corrientes del gobierno crecieron en sólo 8%.

"La realidad es que el gobierno ha actuado sólo para favorecer los intereses políticos del Presidente y de una parte de los 25 miembros del Comité Político del PLD y sus allegados", enfatizó Vargas.

sábado, 18 de octubre de 2008

Gobierno y el PRD acuerdan sobre puestos del Parlacen

18 de octubre de 2008

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Jorge Mera confirmó que el presidente Leonel Fernández respondió positivamente a una carta del PRD


SANTO DOMINGO.- El Gobierno se comprometió con el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) a designarle los diputados que la fuerza opositora exigía en el Parlamento Centroamericano, un órgano de integración regional.


Orlando Jorge Mera, secretario general del PRD, confirmó que el presidente Leonel Fernández respondió positivamente a una carta que le había remitido la escuadra blanca.

"El presidente Leonel Fernández, en su momento, delegó con el entonces consultor jurídico, César Pina, y luego con el actual, Abel Rodríguez, con quien nos hemos reunido para tales fines", informó Jorge Mera por teléfono.

El dirigente anunció, además, la posposición de la sesión de la Comisión Política, convocada para elegir a los ocho representantes de su partido, que habrá de designar el Poder Ejecutivo.

La dirección perredeísta había convocado a la reunión para ayer, pero la pospuso para el martes, por inconvenientes logísticos, explicó Jorge Mera. "Además, como principal partido de oposición, tenemos que hacer las cosas bien, de suerte que la elección que se haga, sea conforme a un procedimiento transparente", agregó.

Para los ocho puestos, hay 35 aspirantes y, entre ellos, se conocen las postulaciones de Ana María Acevedo, Luis Valdez Veras, Andrés Matos, Rafael Santos, Georgina Portes y Juana Paredes.

Funciones

El Parlacen es el órgano político designado por los países centroamericanos y la República Dominicana para reglamentar su proceso de integración y cooperación regional.

Instituido el 28 de octubre de 1991, según su página oficial, en él participan Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Panamá y la República Dominicana. Cada miembro designa 22 diputados y, por costumbre, los reparte entre dirigentes de diferentes partidos.

El PRD exigía la designación de ocho perredeístas en el capítulo dominicano, en virtud del 40% que obtuvo esa organización en las pasadas elecciones presidenciales. Ese criterio de proporcionalidad "está estipulado en los reglamentos constitutivos del Parlacen", explicó en una ocasión el presidente del partido blanco, Ramón Alburquerque.

Un parlamentario cobra US$4,200 al mes, pagados por su país, aunque debe viajar a la sede en Guatemala una vez por mes y cubrir sus gastos, explicó Radhamés Camacho, miembro del organismo.

Unificación comicios y Tribunal Electoral divide jueces JCE

18 de octubre de 2008

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Eddy Olivares.
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Roberto Rosario. (Fotos Carlos Carrasco)




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La creación de un Tribunal Supremo Electoral y la unificación de las elecciones congresionales y municipales con las presidenciales, dentro de la modificación a la Constitución de la República, ha provocado diferencias entre los jueces de la Junta Central Electoral.

El proyecto de reforma constitucional ha desatado otro enfrentamiento entre los miembros de alto tribunal electoral, quienes se presentaron el pasado jueves al Congreso Nacional, con dos propuestas sobre la reforma a la Carta Magna.

El juez titular de la Cámara Contenciosa, Eddy Olivares, ratificó que entre los jueces de ese organismo existen marcadas contradicciones de ideología, lo que no les permitió presentar una propuesta unificada ante el Congreso.

El magistrado precisó que él, como cuatro miembros de la Cámara Contenciosa, no están de acuerdo con la creación de un Tribunal Supremo Electoral, debido a que eso podría generar más conflictos de los que existen actualmente en esa institución.

En tanto que Roberto Rosario Márquez, José Ángel Aquino y César Féliz Féliz, presidente y miembros, respectivamente, de la Cámara Administrativa, están de acuerdo con el Tribunal Supremo Electoral y con que las elecciones se celebren un mismo año; pero con una diferencia de 6 meses para separar la congresionales y municipales de la presidenciales.

Sin embargo, Olivares dijo que se opone a la separación de la JCE; porque entre las dos instancias surgirían contradicciones insalvables que afectarían el sistema electoral dominicano y abogó porque esa entidad conserve su estatus actual.

“Por ahora las diferencias que hay en la JCE son entre miembros de un mismo organismo; pero con la existencia de un Tribunal Supremo será entre dos órganos distintos”, precisó.

Olivares comentó que en países como Perú, México y Colombia, donde se ha implementado la figura de un Tribunal Supremo Electoral, están planteando la idea de retomar la estructura antigua, ya que la medida no dio resultado y ha implicado dificultades para la administración de los comicios.

Otro punto discordante entre los jueces electorales es la unificación de las elecciones, en ese sentido, Olivares dijo que no está de acuerdo con esa medida por considerar que sería una contrarreforma que echaría por el suelo una conquista dominicana. Aclaró que la unificación de los comicios presidenciales y congresionales llevaría de nuevo al arrastre electoral.

Los jueces del tribunal electoral se reunieron el pasado jueves, durante tres horas, con la Comisión Bicameral que estudia el proyecto de reforma constitucional, con la finalidad de discutir los puntos que tienen que ver con ese organismo; pero no llegaron a ningún acuerdo por las diferencias que existe en la JCE.

PRD advierte gobierno provoca quiebra de negocios y aumento desempleo con "estafa" en precios combustibles

18 de octubre de 2008

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El presidente del Partido Revolucionario Dominicano, Ramón Alburquerque, afirma que los precios de los combustibles constituyen el mayor dolor de cabeza del país, debido a que el gobierno se empecina en ocultar la realidad del negocio de los derivados del petróleo al no traspasar las rebajas en la misma proporción, que se producen en los mercados internacionales.

Vía la Secretaría de Comunicaciones del PRD, Alburquerque Manifestó que la situación económica de los dominicanos pudiera ser menos dolorosa si el gobierno solo obtuviera como impuesto un porcentaje limitado como indica la ley y así reduciría el costo del transporte de carga y de personas, reduce el agrave el costo operacional de las empresas, de los pequeños salones de belleza y

negocios en general, que se ven precisados a emplear plantas de emergencia a causa de los prolongados apagones financieros y técnicos.

Insiste que los precios de la gasolina Premium no debería pasa de RD$90.00 , el de la regular debería estar por los RD$80.00, el gasoil deberá venderse alrededor de RD$75.00 pesos y el gas Licuado de Petróleo debería estar en no más de RD$ 40.00 pesos el galón, precios que regían en Octubre del 2007 con los precios del crudo como están hoy..

Según el político perredeista, el país no se explica por qué las autoridades insisten en sacar provecho de los hidrocarburos, cuando reciben y usan libremente los dólares de Petrocaribe, que constituye hoy por hoy su principal fuente de financiamiento, sin que intervenga el Congreso Nacional, porque la mayoría congresal peledeista ha dejado sueltas las manos del presidente Leonel Fernández, quien se sirve con la cuchara grande.

Denunció que el gobierno tienen circuitos directos privilegiados a beneficiando a personas y empresas vinculadas financiera y políticamente con funcionarios de alto nivel del gobierno, a quienes, como clientes de alto consumo disfrutan de tarifas especiales sin pagar margen alguno, política que también beneficia a las explotadores empresas comercializadoras de electricidad, mientras que en cambio, el resto de la población tiene el grito en el cielo porque nadie se ocupa de su suerte, debido que tienen que pagar el precio del kilovatio/hora en el país, que supera todos los precios en el resto del hemisferio occidental, afectando con ello la competitividad de los productos nacionales.

Alburquerque afirmó que al negarse el gobierno a transferir las rebajas de precio del petróleo a los consumidores, a los dominicanos, las autoridades cobran abusivamente sumas que superan los 30 mil millones de pesos en base anual.

Precisó que el gobierno, y particularmente Leonel Fernández, debe saber que las familias dominicanas sufren en carne viva todos sus abusos, por lo que de continuar tarde o temprano podrían surgir convulsiones sociales que deben evitarse ahora, no mañana cuando podría ser tarde.

viernes, 17 de octubre de 2008

Finjus trata reforma Constitución con PRD

17 de octubre de 2008

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Directivos de Finjus y del PRD mientras hablaban a periodistas.




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La Fundación Institucionalidad y Justicia hizo una visita al Partido Revolucionario Dominicano (PRD), en la cual intercambiaron impresiones sobre la reforma constitucional que cursa en el Congreso Nacional.

La comisión de FINJUS la encabezó su vicepresidente ejecutivo, doctor Servio Tulio Castaños Guzmán y la integraban los doctores, Erick Raful, Cristóbal Rodríguez y Quilvio Quezada.

Fue recibida por el secretario general del PRD, Orlando Jorge Mera; acompañado del doctor Tirso Mejía Ricart e Ivelise Prats de Pérez.

También los diputados Cristian Paredes, Ruddy González, Namancia de la Cruz, Radhamés González, Miguel Vásquez, Marino Mendoza, Geanilda Vásquez, entre otros.

Unicef alerta por la vulnerabilidad de la niñez dominicana e insta aumentar inversión

17 de 0ctubre de 2008

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Tad Palac considera que muchas de las políticas sociales del país, no se aplican

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- Los niños dominicanos viven en una condición de vulnerabilidad bastante "alta" respecto a los demás de América Latina, alertó el representante en el país del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Tad Palac, quien calificó de insuficiente la inversión social en el país.

Palac, que esta semana se despidió oficialmente de República Dominicana tras cuatro años al frente de la oficina de Unicef, dijo que muchos niños dominicanos viven junto a sus familias en condiciones "inaceptables", lo que los convierte en doblemente vulnerables. Dichas condiciones se agravan por los fenómenos meteorológicos adversos que cada año afectan el país.

El representante de Unicef reconoció que la nación ha avanzado en salud y educación, pero todavía tiene tareas pendientes en aspectos relacionados con la explotación sexual y laboral de menores de edad, la violencia infantil y la mortalidad materna.

La tasa de mortalidad materna en la República Dominicana es, según Palac, "elevada" y "preocupante" a pesar de que cerca del 97 por ciento de los partos tienen lugar en hospitales y clínicas.

Asimismo, señaló que a pesar de que los índices de violencia son menores que en otros países de América Latina y el Caribe, la nación cuenta con elevadas tasas de violencia contra mujeres y niños.

"El problema básico del país es que el avance social no se corresponde con el desarrollo económico", subrayó Palac, quien destacó el "impresionante" crecimiento de la economía dominicana.

Indicó que la inversión social no es suficiente, especialmente en educación, y se preguntó si el Gobierno debería invertir en tecnología para los estudiantes cuando algunos "no tienen condiciones mínimas para recibir la enseñanza".

Palac, de nacionalidad británica, abogó por acciones más concretas por parte del Gobierno para combatir la explotación sexual y laboral de menores.

Según distintas fuentes, más de 400.000 niños, muchos de ellos haitianos, trabajan en el país caribeño, mientras que miles son víctimas de explotación sexual.

Para enfrentar estas situaciones se requiere, agregó, incrementar la inversión social y un mayor compromiso de las autoridades y entidades involucradas en el tema.

El representante de Unicef señaló que además de rescatar a dichos niños, las autoridades deben crear programas que les beneficien tanto a ellos como a sus familias y evitar así la explotación.

Se quejó de que en el país no se cumplan leyes que benefician a los menores de edad y de que, además, no exista un control suficientemente firme para dar seguimiento a esta problemática.

Asimismo, denunció cierta debilidad institucional, un asunto reconocido por otros organismos internacionales, lo que dificulta dar seguimiento a los programas a largo plazo.

Observó que en la República Dominicana "hay muchas políticas y muchos planes, pero cuesta implementarlos, es decir, traducir un plan en una realidad".

El representante de Unicef citó, entre las principales preocupaciones del organismo, la disminución de la lactancia exclusiva y el registro de nacimiento.

Sólo el seis por ciento de los niños nacidos en el país reciben lactancia materna exclusiva en sus primeros seis meses de vida, la peor cifra en América Latina, recordó Palac.

En cuanto al registro civil, dijo que en 2006 una encuesta reveló que el 23 por ciento de los niños nacidos en el país, con edades de cero a cinco años, no tenía documento de identidad.

Un año después el Congreso Nacional aprobó una medida para que menores de dieciséis años puedan registrarse a través de un proceso menos complicado.

Sin embargo, ni un niño ha podido beneficiarse de la iniciativa debido a que en la Junta Central Electoral (JCE), encargada del registro civil, se adoptaron medidas que dificultan el proceso tras detectarse "irregularidades" en documentos emitidos a favor de niños, muchos de ellos haitianos.

Palac dijo que un niño tiene derecho a documentos de identidad independientemente de su origen, por lo que pidió al Gobierno tomar medidas frente a la situación que mantiene en el "limbo" a miles de niños.

"Hay interés en solucionar el tema, pero lamentablemente no se ha avanzado durante el último año", concluyó Palac.